НОВОСТИ

29 октября 2024 г. Президентом Республики Беларусь подписан Указ № 402 «О социальной поддержке» (далее – Указ). Указом предусматриваются меры, направленные на отмену ограничения размеров пенсий работающим пенсионерам, упрощение порядка назначения и получения пенсии, а также дополнительную социальную поддержку семей с детьми, родителей детей-инвалидов.

Основные положения Указа вступают в силу с 1 января 2025 г.

1. Снятие ограничения размера пенсии работающим пенсионерам

 С принятием Указа работающим пенсионерам трудовые пенсии по Закону "О пенсионном обеспечении" будут выплачиваться без применения ограничения по индивидуальному коэффициенту заработка (ИКЗ) 1,3.

По действующим правилам работающим пенсионерам часть пенсии, исчисленная из ИКЗ свыше 1,3, в период работы не выплачивается.

Всем им с 1 января 2025 г. пенсия будет выплачиваться в полном размере, что не только повышает пенсионные выплаты, но и создает стимул как можно дольше продолжать трудовую деятельность.

Для пенсионеров с ИКЗ не более 1,3 правила не изменяются, поскольку уже сегодня пенсия им в период работы выплачивается полностью, без ограничения.

2. Расширение категорий граждан для получения пенсии на почте

 С 1 июля 2024 г. пенсии в г. Минске, городах областного подчинения и районных центрах выплачиваются в основном через банки. Право при желании получать пенсию через почту сохранено только для пенсионеров старше 70 лет, инвалидов 1 и 2 группы, граждан, не имеющих паспорта по религиозным убеждениям (со специальным заключением о подтверждении личности). Правила выплаты не менялись также для пенсионеров, проживающих в сельской местности.

Указом введены дополнительные категории пенсионеров, которые могут получать пенсионные выплаты на почте (в том числе с доставкой на дом):

- инвалиды 3 группы;

- лица с ограниченной способностью к самостоятельному передвижению (функциональный класс 3 и выше);

- осуществляющие уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет и получающие пособие по уходу за этим ребенком-инвалидом;

- зарегистрированные по месту жительства в одном жилом помещении с инвалидом 1 группы, получающим пенсию через объект почтовой связи;

- пенсионеры, достигающие 70-летнего возраста до 1 января 2025 г.

Другие категории пенсионеров также смогут при желании перевести выплату пенсии с банка на почту при условии оплаты услуг почты по выплате пенсии за счет собственных средств (по установленным тарифам).

   3. Изменения по порядку определения заработка для исчисления пенсии

 В 2024 году заработок для расчета ИКЗ принимается за последние 30 лет подряд стажа работы перед обращением за пенсией. Ежегодно этот период увеличивается на 1 год (например, в 2000 году учитывался заработок за 6 лет, в 2025 году это был бы уже 31 год).

Указом фиксируется действующий 30-летний период для расчета ИКЗ. Дальнейшее ежегодное увеличение этого периода прекращается в целях постепенного перехода к подтверждению заработка только данными индивидуального (персонифицированного) учета фонда соцзащиты населения (ведется с 2003 года), без представления гражданами "бумажных" справок о заработке.

Справка о размере заработка выдается работодателем (его правопреемником или архивом). Однако если документы не сохранились, то выдача справки невозможна и при назначении пенсии заработок за такую работу учитывается с нулевым значением (что снижает размер пенсии). Установить заработок работник может только в судебном порядке.

 В целях защиты интересов граждан в таких ситуациях, Указом предусматривается право работника не учитывать ("пропустить") при расчете ИКЗ периоды работы, где документы не сохранились, с их заменой более ранними периодами, где документы имеются.

4. Увеличение срока подачи заявления о назначении пенсии

 Сегодня заявление о назначении пенсии по возрасту подается в день приобретения права на нее, то есть в день достижения работником пенсионного возраста.

В целях упрощения для граждан порядка обращения за пенсией Указом вводится право обращения с заявлением как за месяц до возникновения права на пенсию, так и в течение одного месяца после возникновения права на пенсию.

Изменения не затрагивают пенсии по инвалидности либо по случаю потери кормильца (возможно получение пенсии за прошлое время).

5. Дополнительная поддержка семьям с детьми-инвалидами

 Детям-инвалидам в случае смерти одного из родителей устанавливается дополнительное повышение к пенсии (с учетом степени утраты здоровья от 80 до 110 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (БПМ).

Повышение по этому основанию предусмотрено и для инвалидов с детства I и II группы старше 18 лет, если кормилец умер до их совершеннолетия (в размере 110 и 95 процентов БПМ соответственно).

 

6. Снижение страхового стажа для женщин с четырьмя детьми

 С 1 января 2025 г. женщинам, родившим четверых детей и воспитавшим их до 8-летнего возраста, страховой стаж для назначения пенсии по возрасту снижается с 10 лет до 5 лет, как это предусмотрено для женщин с пятью и более детьми.

7. Дополнительная поддержка отцам, воспитавшим ребенка инвалида с детства

Указом предоставлено право на досрочную пенсию по возрасту отцам детей-инвалидов (инвалидов с детства), самостоятельно воспитавшим ребенка, без участия матери. Сегодня такая пенсия отцу может быть назначена только после того, как мать ребенка сформировала право на эту пенсию и отказалась от неё в пользу отца либо не успела воспользоваться своим правом в связи со смертью.

Досрочную пенсию взамен мамы назначат отцу при достижении им 58-летнего возраста, при условии подтверждения факта воспитания ребенка-инвалида не менее 8 лет до его совершеннолетия, стажа работы не менее 25 лет, из которых не менее 5 лет работы с уплатой страховых взносов (страховой стаж).

 

Все предусмотренные Указом дополнительные гарантии гражданам будут применяться начиная с 1 января 2025 г.

Изменение размера пенсии в связи с отменой ограничения по ИКЗ 1,3 работающим пенсионерам с 1 января 2025 г. будет произведено в автоматическом режиме.

Для реализации права на другие предусмотренные Указом гарантии гражданам необходимо обращаться с правоустанавливающими документами в орган по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (получения пенсии).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

29 октября 2024 г. № 402

О социальной поддержке

В целях усиления социальной поддержки отдельных категорий граждан:

1. Установить, что пенсии в период работы (службы, занятия предпринимательской и иной деятельностью) граждан выплачиваются без применения ограничения по учету заработка свыше 130 процентов средней заработной платы работников в республике, предусмотренного в части первой статьи 83 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. № 1596-XII «О пенсионном обеспечении».
2. Гражданам, проживающим в г. Минске, городах областного подчинения или в населенных пунктах, являющихся административными центрами районов, выплата пенсии по их выбору (часть четвертая статьи 83 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении») может осуществляться через объект почтовой связи национального оператора почтовой связи (далее – объект почтовой связи) в случаях, когда они:

являются инвалидами III группы либо лицами, в отношении которых государственными организациями здравоохранения установлено ограничение способности к самостоятельному передвижению, соответствующее функциональному классу 3 и выше;

осуществляют уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет и получают пособие по уходу за этим ребенком-инвалидом;

зарегистрированы по месту жительства в одном жилом помещении с инвалидом I группы, получающим пенсию через объект почтовой связи;

достигли или достигнут возраста 70 лет до 1 января 2025 г.;

изъявили желание получать пенсию через объект почтовой связи с оплатой за счет собственных средств оказываемой им услуги по выплате (доставке) пенсии объекту почтовой связи.

3. С 1 января 2025 г. исчисление пенсии (часть первая статьи 57 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении») производится из откорректированного фактического заработка за последние 30 лет подряд стажа работы, но не более чем за фактически имеющийся стаж работы.

В случаях, когда у работодателей не сохранились документы о фактическом заработке за периоды работы граждан до 1 января 2003 г. (кроме случаев, когда документы не сохранились в результате стихийных бедствий, аварий, катастроф или других чрезвычайных ситуаций) и отсутствуют архивные данные об этом заработке, время такой работы по желанию граждан не включается в период, из заработка за который исчисляется пенсия, при условии замены каждого месяца исключаемого периода работы месяцами стажа, последовательно предшествовавшими 30-летнему периоду стажа работы, заработок за который учитывается для исчисления пенсии в соответствии с частью первой настоящего пункта.

Порядок определения заработка, предусмотренный в части второй настоящего пункта, не применяется, если фактический стаж работы, за который имеются сведения о заработке, составляет 30 и менее лет.

4. Обращение за назначением пенсии может осуществляться не ранее чем за месяц до возникновения права на нее и без ограничения каким-либо сроком после возникновения права на пенсию.

При этом пенсия по возрасту, за выслугу лет или социальная пенсия назначается со дня возникновения права на нее, если обращение за этой пенсией последовало не позднее одного месяца после возникновения права на нее. В других случаях указанная пенсия назначается со дня обращения за ней, определенного в соответствии с частью второй статьи 80 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении».

5. Детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, инвалидам с детства I и II группы, потерявшим кормильца в возрасте до 18 лет, устанавливается повышение к социальной пенсии, трудовой пенсии по инвалидности или по случаю потери кормильца, назначенным в соответствии с Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», исчисляемое из наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за 2 последних квартала, в следующих размерах:

детям-инвалидам в возрасте до 18 лет при степени утраты здоровья: первой – 80 процентов, второй – 85 процентов, третьей – 95 процентов, четвертой – 110 процентов;

инвалидам с детства I и II группы – 110 и 95 процентов соответственно.

6. Женщинам, родившим четверых детей и воспитавшим их до 8-летнего возраста, трудовая пенсия по возрасту назначается по достижении общеустановленного пенсионного возраста и при наличии стажа работы не менее 20 лет, в том числе не менее 5 лет стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – страховой стаж).
7. Предоставить отцам, воспитывавшим детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет и при наличии стажа работы не менее 25 лет, в том числе не менее 5 лет страхового стажа.

Пенсия в соответствии с частью первой настоящего пункта назначается в случаях, когда мать ребенка-инвалида (инвалида с детства) не приобрела право на пенсию по возрасту в соответствии с частью первой статьи 20 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» или не использовала приобретенное ею право на такую пенсию и отказалась от данного права в пользу отца либо не использовала это право в связи с ее смертью.

8. Перерасчет трудовых пенсий, назначенных до 1 января 2025 г., по основанию, предусмотренному в частях второй и третьей пункта 3 настоящего Указа, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер обратился за перерасчетом пенсии в установленном законодательством порядке.
9. Финансирование расходов на реализацию настоящего Указа осуществляется за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь. При этом расходы на повышение пенсий в соответствии с пунктом 5 настоящего Указа возмещаются бюджету указанного фонда за счет субвенции, передаваемой из республиканского бюджета.
10. Совету Министров Республики Беларусь в двухмесячный срок обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Указом и принять иные меры по его реализации.
11. Настоящий Указ вступает в силу в следующем порядке:

абзацы первый–пятый пункта 2 – после официального опубликования настоящего Указа и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 июля 2024 г.;

пункт 10 и настоящий пункт – после официального опубликования данного Указа;

иные положения – с 1 января 2025 г.

 

Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко